大学体育场收费是一种无奈
近日,有媒体报道了“上海理工大学体育场收费事件”,该校体育场只在特定时间段向社会公众开放,而且部分时段收费,校外人员持预付费卡进入操场,每小时15元。 一时间,大学体育设施应不应该对外开放、应该如何开放,成为网上热议的话题。(11月2日澎湃新闻)
这年头,公众对于收费都是万分敏感的。尤其是高校的资源,比如春天有一些高校,为了限流,对进校园参观的市民收取一定的费用,便激起了公众的热议。
高校的资源,尤其是体育设施多源自财政拨款,也就是来自老百姓的纳税。从资源的归属上来说,就不该向老百姓收费。但问题是,我们的资源从来都是匮乏的。比如,由于人口太多,景区维护有高昂的成本,我国的绝大数自然资源景区都向游客收费,而这种收费,在国外简直不敢想象。同样道理,人们很难用资源的归属来判定是否收费。
另一方面,我国的体育设施太贫乏了,最明显的例子就是广场太少,人们茶余饭后几乎没有去遛弯锻炼的地方。由此导致,咱们老百姓靠山吃山靠水吃水,有广场,那么自然要和广场舞大妈“抢一下”;如果周边有学校,那么,自然喜欢到学校里锻炼。但问题是,学校的资源太有限,无法弥补我国公共设施的不足,更何况,高校最根本的目的还是教学。
在报道中,我国可以了解到,上海理工大学在军工路有两个彼此独立的校区,各有一个体育场,需供两万余名学生使用。相对来说,资源已经比较紧张。再加上,校外人员可以随意进入体育场,在其中随地大小便,和学生争抢足球场打架等,教学秩序频繁受到影响。除此之外,学校还要维护部分体育设施,成本也确实高昂。在这样的情况下,学校对外来人员收费,何尝不是一种无奈呢?
复旦大学历史系教授、上海群众文化学会副会长顾晓鸣认为,公共资源的性质判定和是否有偿使用,是一个重要命题,但目前尚缺制度性的安排。他建议,政府部门可在法理等层面对此予以研究,并考虑制定相应的政策,以平衡各方需求。其实,在笔者看来,这一问题,政府部门段时间内也很难制定政策,给予引导,因为高校的有限资源无论如何也不能拿去化解社会资源的短缺。
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