二级建造师建筑工程第十一讲施工合同管理：施工合同变更与索赔

第十一讲　建筑工程施工合同管理

第11讲　建筑工程施工合同管理(上)

05　施工合同变更与索赔

案例

背景：

某施工单位与建设单位依据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)签订了施工承包合同。合同工期为9个月。

施工单位项目部在工程开工前，编制了该工程施工进度计划双代号网络图如下：

获得了总监批准。工程施工过程中，发生了如下事件：

事件1：因甲供材未按时进场，导致B工作拖延了3个月。

问题：

1.事件1发生后，施工单位提出工期索3个月要求是否成立，说明理由。

分析与答案：

表格判断的方法:(情况一)

表格判断的方法:(情况二)

表格判断的方法:(情况三)

表格判断的方法:(情况四)

解题步骤与方法

*一步

事件1：因甲供材未按时进场，导致B工作拖延了3个月。

第二步

第三步

索赔3个月要求成立。

理由：因是甲方原因，B被拖延3个月，且B工作是关键工作，影响计划总工期，可以索赔工期3个月。

案例

背景：

某施工单位与建设单位依据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)签订了施工承包合同，合同工期为9个月。施工单位项目部在工程开工前，编制了该工程施工进度计划双代号网络图如下：

该进度计划双代号网络图获得了监理批准工程施工过程中，

发生了如下事件

事件1：工程进展至第3个月月末时，由于甲供设备未按时进场，导致A工作停工2个月

问题：

1.事件1发生后，施工单位提出工期索赔2个月要求是否成立?说明理由。

分析与答案：

*一步

事件1：工程进展至第3个月月末时，由于甲供设备未按时进场，导致A工作停工2个月。

第二步

第三步

TFA=9-8=1(月)

第四步

索赔2个月要求不成立。

理由：因是甲方原因，A被拖延2个月，且A工作被拖延的时间大于其总时差，影响计划总工期，仅可索赔2-1=1个月工期。

案例

背景：某施工单位与建设单位依据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)签订了施工承包合同，合同工期为9个月。

施工单位项目部在工程开工前，编制了该工程施工进度计划双代号网络图如下：

该进度计划双代号网络图获得了监理批准工程施工过程中，发生了如下事件：

事件1：工程进展至第3个月月末时，由于甲供设备未按时进场，导致E工作停工2个月。

问题：

1.事件1发生后，施工单位提出工期索赔要求是否成立?说明理由。

分析与答案：

事件1：工程进展至第3个月月末时，由于甲供设备未按时进场，导致E工作停工2个月。

TFE=9-MAX(7,6)=2(月)

不成立。理由：虽是甲方原因，E被拖延2个月，但E工作被拖延的时间(小于)等于其总时差，不影响计划总工期。

案例

背景：(2008年*题)

某施工单位与建设单位签订了综合楼工程施工合同，合同工期20个月。施工单位编制了该工程项目的施工进度计划网络计划如下图所示(单位：月)。

在工程施工中发生了如下事件：

事件一：因建设单位修改设计，致使工作K停工2个月。

事件二：因建设单位供应的建筑材料未按时进场，致使工作H延期1个月。

事件三：因不可抗力原因致使工作F停工1个月。

事件四：因施工单位原因工程发生质量事故返工，致使工作M实际进度延迟1个月。

问题：

1.指出该网络计划的关键线路，并指出由哪些关键工作组成。

分析与答案

问题：

2.针对本案例上述各事件，施工单位是否可以提出工期索赔的要求?并分别说明理由。

分析与答案：

事件一：因建设单位修改设计，致使工作K停工2个月。

TFK=20-17=3(月)

事件一不可以索赔工期，理由：虽是甲方原因导致K被拖延2个月，但被拖延的时间小于其总工期，不影响总工期，不能提出工期索赔。

事件二：因建设单位供应的建筑材料未按时进场，致使工作H延期1个月。

事件二是可以索赔的。理由：甲方原因导致H被拖延1个月，且H工作是关键工作，影响总工期。可以提出工期索赔要求。

事件三：因不可抗力原因致使工作F停工1个月。TFF=2(月)

事件三不可提出工期索赔。理由：虽是不可抗力原因导致F被拖延时间小于其总时差，不影响总工期，不能索赔。

事件四：因施工单位原因工程发生质量事故返工，致使工作M实际进度延迟1个月。

事件四不能索赔工期。理由：因是乙方自己原因导致的。不能索赔。

问题：

3.上述事件发生后，本工程网络计划的关键线路是否发生改变?如有改变，指出新的关键线路。

分析与答案：

没改变。

问题：

4.对于索赔成立的事件，工期可以顺延几个月?实际工期是多少?

分析与答案：

工期可以顺延1个月。T实=21(月)

案例

背景：(2013年*题节选)

甲乙签订了施工承包合同，合同工期12周。项目部在开工之前编制了该工程施工进度计划双代号时标网络图如下:(时间单位：周)

因建设单位原因，导致工程F的结束时间拖延14天，为此，施工承包单位向项目监理机构提出工期索赔14天的申请。

问题：

1.施工总承包单位提出的工期索赔14天是否成立?说明理由。

分析与答案：

因建设单位原因，导致工程F的结束时间拖延14天，为此，施工承包单位向项目监理机构提出工期索赔14天的申请。

TFF=12-MAX(11,10,10,9)=1(周)

工期索赔14天不成立。

理由：虽甲方原因导致F工作被拖延14天，但F工作有总时差7天，所以仅能够索赔2-1=1周(7天)。不能索赔14天。

案例

背景：(2014年*题节选)

某房屋建筑工程，根据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)建设单位分别与中标的施工单位签订了施工承包合同。

施工单位提交了室内装饰装修工期进度计划网络图(时间单位：周)，经监理工程师确认后按此组织施工。

在室内装饰装修工程施工过程中，因甲方设计变更导致工作C的实际持续时间为36天，施工单位以设计变更影响施工进度为由提出22天的工期索赔。

问题：

1.施工单位提出的工期索赔是否成立?说明理由。

分析与答案：

在室内装饰装修工程施工过程中，因甲方设计变更导致工作C的实际持续时间为36天，施工单位以设计变更影响施工进度为由提出22天的工期索赔。

TFC=3(周)=21天，拖延时间=36-14=22天。

案例

背景：(2015年*题节选)

在监理工程师要求的时间内，施工总承包单位提交了室内装修工程的进度计划双代号时标网络图(如下图所示)，经监理工程师确认后按此组织施工。

合同履行中发生了如下事件：

事件一：在室内装修工程施工过程中，因建设单位设计变更导致工作C的实际施工时间为35天。施工总承包单位以设计变更影响进度为由，向项目监理提出工期索赔21天的要求。

问题：

1.事件一中，施工总承包单位提出的工期索赔天数是否成立?

分析与答案：

事件一：在室内装修工程施工过程中，因建设单位设计变更导致工作C的实际施工时间为35天。施工总承包单位以设计变更影响进度为由，向项目监理提出工期索赔21天的要求。

C工作为非关键工作，TFC=15-12=3(周)

TFC=3(周)拖延时间=35-14=21天=3(周)

工期索赔不成立

案例

背景：(2017年*题节选)

施工单位编制了办公楼工程的施工进度计划双代号时标网络图(时间单位：月)，经相应人员审批后报监理机构，在总监理工程师审批签字后按此组织施工。

在第8个月末，施工单位对现场实际进度进行检查，并在时标网络图中绘制了实际进度前锋线，如图所示

针对检查中所发现实际进度与计划进度不符的情况，施工单位均按照合同规定办理了相关索赔手续。经监理工程师核实，工序E的进度偏差是因为甲供材供应拖延所导致，工序F的进度偏差是因为当地政令性停工导致，工序D的进度偏差是因为工人返乡农忙原因。

问题：

1.针对工序E、工序F、工序D，分别判断施工单位上报的三项工期索赔是否成立，并说明理由。

分析与答案：

工序E的进度偏差是因为甲供材供应拖延所导致;工序F的进度偏差是因为当地政令性停工导致;工序D的进度偏差是因为工人返乡农忙原因。

工序E是关键工作

TFE=12-12=0

工序F是非关键工作

TFF=12-MAX(11,11,10,10)=1(月)

工期索赔成立。

工序E工期索赔成立。理由：因是甲方原因导致E工作被拖延1个月，且E工作是关键工作，影响总工期，工期索赔成立。

工序F工期索赔成立。理由：因是不可抗力原因导致F工作被拖延2个月，且被拖延时间大于F工作总是差，影响总工期，工期索赔成立。

工序D工期索赔不成立。理由：进度偏差是因为工人返乡农忙原因，是乙方原因导致的，工期不能索赔。

案例

背景：(2018年*题节选)

某办公楼工程，框架结构，钻孔灌注桩基础，施工单位中标后与建设单位签订了施工承包合同，合同约定：“工期目标470日历天，主要材料由施工单位自行采购，因建设单位原因导致工期延误，工期顺延，每延误一天支付施工单位10000元/天的延误费...”。

桩基施工时遇地下溶洞(地质勘探未探明)，由此造成工期延误20日历天，施工单位向建设单位提交索赔报告，要求延长工期20日历天，补偿延误费20万元。

施工至十层结构时，因商品混凝土供应迟缓，延误工期10日历天;施工至二十层结构时，建设单位要求将该层进行结构变更，又延误工期15日历天。施工单位向建设单位提交索赔报告，要求延长工期25日历天，补偿延误费25万元。

问题：

1.施工单位索赔成立的工期和费用是多少?逐一说明理由。

分析与答案：

桩基施工：工期索赔20天成立;费用索赔20万成立。

理由：地下溶洞(地质勘探未探明)，属于建设单位的责任。按照合同约定，建设单位的原因造成工期延误，工期顺延，每天支付延误费1万元，20×1=20万元。

商品混凝土供应迟缓，工期和费用均不能索赔。

理由：商品混凝土供应是施工单位的责任。

施工至二十层结构时，工期索赔15天成立，费用索赔15万成立。

理由：机构设计变更，是建设单位的责任。按合同约定建设单位的原因造成，工期顺延，每天支付延误费1万元，15×1=15万元。

工期总计索赔：35天，费用总计索赔35万

案例

背景：

施工单位与建设单位依据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)签订了土方施工承包合同，合同工期为20周。

项目部在工程开工前，编制了施工方案，计划投入2台反铲挖掘机进行土方开挖每天一个工作班。挖掘机租赁费为450元/台班。并且编制了该工程施工进度计划双代号网络图。计划工期为20周。

合同履行过程中，发生了如下事件：

事件1：土方开挖工程进展至第8个周周末时，由于罕见大雨(对照合同为不可抗力)被迫全面停工1周，人员窝工70工日。

事件2：因道路被大雨冲坏，第10周土方开挖工程仍然停工。但清理被大雨冲坏的道路用工消耗为70工日。(假设人工单价50元/工日，管理费为增加人工费的30%)

问题：

1.指出事件1、事件2中费用和工期是否可以索赔。(假设所有事件均发生在关键线路上)

分析与答案：

事件1：土方开挖工程进展至第8个周周末时，由于罕见大雨(对照合同为不可抗力)被迫全面停工1周，人员窝工70工日。

事件2：因道路被大雨冲坏，第10周土方开挖工程仍然停工。但清理被大雨冲坏的道路用工消耗为70工日。

人工费/管理费=70×50×(1+30%)=4550(元)

租赁费=450×2×1周(7天)=6300(元)

案例

背景：

某新建建筑工程位于一个山丘旁。施工单位与建设单位依据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)签订了基坑土方施工承包合同。

合同约定，合同工期为10天，土方工程量为4500m3。土方合同价款=4500×10元/m3×(1+20%)=54000元。属于固定单价合同。

项目部在工程开工前，编制了施工方案，计划投入2台反铲挖掘机进行土方开挖每天一个工作班。挖掘机租赁费为450元/台班。并且编制了该工程施工进度计划双代号网络图。计划工期为10天。获得监理批准。

合同履行过程中，发生了如下事件：

事件1：由于建设单位引起的设计变更，基坑开挖深度增加2米，增加土方开挖量共1800m3。

问题：

1.指出事件1费用和工期是否可以索赔。(假设事件1发生在关键线路上)

分析与答案：

工期索赔：4500÷10=450(m3/天)，1800÷450=4天

土方合同价款=4500×10元/m3×(1+20%)=54000元

费用索赔：1800×10元/m3×(1+20%)=21600元

【例题】解释顺序靠前的施工合同文件是(　)。

A.中标通知书

B.通用条款

C.专用条款及附件

D.投标函及附彔

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是施工合同的组成与内容。施工合同文件的组成及解释顺序(0)协议书;(1)中标通知书;(2)投标函及其附录;(3)专用合同条款及其附件;(4)通用合同条款;(5)技术标准和要求;(6)图纸;(7)已标价工程量清单或预算书;(8)其他合同文件。参见教材P137。

【例题】图纸;专用合同条款及其附件;通用合同条款;技术标准和要求等四个施工合同文件正确的解释顺序是(　)。

A.图纸→专用合同条款及其附件→通用合同条款→技术标准和要求

B.专用合同条款及其附件→图纸→通用合同条款→技术标准和要求

C.通用合同条款及其附件→图纸→专用合同条款→技术标准和要求

D.专用合同条款及其附件→通用合同条款→技术标准和要求→图纸

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是施工合同的组成与内容。施工合同文件的组成及解释顺序(0)协议书;(1)中标通知书;(2)投标函及其附录;(3)专用合同条款及其附件;(4)通用合同条款;(5)技术标准和要求;(6)图纸;(7)已标价工程量清单或预算书;(8)其他合同文件。参见教材P137。

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