【专业划分】专业科目设置6个专业类别：建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程。考生在报名时根据工作需要和自身条件选择一个专业进行考试。
【报考条件】凡遵纪守法并符合下列条件*一的，可报名参加二级建造师全部科目考试：具备工程类或工程经济类中等专科以上学历并从事建设工程项目施工与管理工作满两年；具备其他专业中专及以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满5年；从事建设工程项目施工与管理工作满15年。
| 科目名称 | 考试时间 | 题型题量 | |
| 建设工程法规及相关知识 | 2小时 | 单选60个，多选20个 | 100 |
| 建设工程施工管理 | 3小时 | 单选70个，多选25个 | 120 |
| 专业工程管理与实务 | 3小时 | 单选20个，多选10个，案例分析4个（其中案例题80分） | 120 |
知识延伸
二建《工程法规》一章教材精讲
一节 建设工程法律体系
|
法律体系 |
指由一个**现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。 |
|
法律部门 |
根据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称（主要是根据调整的社会关系性质的不同）。 |
【提示】我国法律体系的基本框架是由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等构成。
01法的形式
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名称 |
法律形式 |
制订单位 |
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宪法 |
宪法 |
全*人大 |
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XX法 |
法律（民法总则） |
全*人大及常委会 |
|
XX条例 |
行政法规 |
国务院 |
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XX规定、办法、实施细则 |
部门规章 |
国务院各** |
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XX地方XX条例 |
地方法规 |
地方人大及常委会 |
|
XX地XX规定、办法、实施细则 |
地方规章 |
省级和较大的市级人民政* |
|
XX公约、条约、协议、宪章、盟约 |
国际条约 |
|
【结论】法的形式一般包括：
创制机关性质及级别；法律规范的外部表现形式；
法律规范的效力等级；法律规范的地域效力。
【例题·单选题】行政法规的制定主体是（ ）
A.全*人民代表大会
B.全*人民代表大会常务委员会
C.国务院
D.高人民法院
[正确答案]C
[答案解析]本题考查的是法的形式。全*人大及其常委会制定的是法律；国务院制定的是行政法规；高人民法院制定的是司法解释。
【例题·多选题】下列**机关中，有权制定地方性法规的有（ ）
A.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会
B.省、自治区、直辖市的人民政*
C.省级人民政*所在地的市级人民代表大会及其常委会
D.省级人民政*所在地的市级人民政*
E.国务院各**
[正确答案]AC
[答案解析]本题考查的是法的形式。省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。
【例题·单选题】《安全生产许可证条例》的直接上位法是（ ）
A.安全生产法
B.宪法
C.建筑法
D.建设工程安全生产管理条例
[正确答案]A
[答案解析]本题考查的是法的效力层级。《安全生产许可证条例》是行政法规，其上位立法必定是有关安全生产方面的法律。
02法的效力层次
（一）基本原则
宪法至上
上位法优于下位法
特别法优于一般法
新法优于旧法。
【提示】上位法优于下位法原则体现在以下几个方面：
（1）宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章；
（2）同级别地方法规>同级别或下级地方政*规章；
（3）上级地方规章>下级地方规章；
（4）部门规章之间，部门规章与地方政*规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行。
【规律】创制主体层级越高，法律规范效力越高。同级别的人大高于同级别的政*。
【例题·单选题】下列规范性文件中，效力高的是（ ）
A.行政法规
B.司法解释
C.地方性法规
D.行政规章
[正确答案]A
[答案解析]本题考查的是法的效力层级。行政法规的效力低于宪法和法律，地方性法规具有地方性，只在本辖区内有效，其效力低于法律和行政法规；行政规章是由**行政机关制定的法律规范性文件，包括部门规章和地方政*规章，效力低于法律，行政法规。司法解释是高人民法院对于法律的系统性解释文件和对法律适用的说明，对法院审判有约束力，具有法律规范的性质，在司法实践中具有重要的地位和作用，但是其并非是法律体系的组成部分。
（二）需要由有关机关裁决适用的特殊情况
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特定情况 |
裁定机关 |
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法律之间……不一致 |
全*人大常委会 |
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行政法规之间……不一致 |
国务院 |
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部门规章之间、部门规章与地方政*规章……不一致时 |
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地方性法规与部门规章……不一致；由国务院提出意见 |
认为适用地方性法规的，适用地方性法规； |
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认为适用部门规章的，提请人大常务委员会裁决。 |
（三）备案和审查
1.备案的规定：
行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，在公布后30日内报有关机关备案。
【提示】宪法和法律不需要备案
2.审查的规定：
【2019考题·多选题】下列情形中，需要由全*人民代表大会常务委员会裁决的有（ ）
A.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用
B.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用
C.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用
D.部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用
E.根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用
[正确答案]AE
[答案解析]本题考查的是法的效力层级。选项B，行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，应当由国务院裁决；选项C，如果认为应当适用部门规章，才提请全*人民代表大会常务委员会裁决；选项D，应当由国务院裁决。
第二节 建设工程法人制度
01法人的条件及地位
一、法人应具备的条件
1.依法成立；2.有名称、组织机构、住所、财产或经费；3.能够独立承担民事责任；4.有法定代表人
【记忆】合法、有钱、有名分有住处、能担事、有代表。
【提示】法人的法定代表人，是自然人，可代表法人行使职权。
【2019考题·单选题】关于法人应当具备条件的说法，正确的是（ ）
A.须经有关机关批准
B.有技术负责人
C.承担有限民事责任
D.应当有自己的名称和组织机构
[正确答案]D
[答案解析]本题考查的是法人应当具备的条件。法人应具备的条件包括：（1）依法成立；（2）应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费；（3）能够独立承担民事责任；（4）有法定代表人。
二、法人的分类
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营利法人 |
以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人。营业执照签发日期为成立日期。 |
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非营利法人 |
以公益目的或者其他非营利目的成立，不分配利润。包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。需要登记的，登记之日取得法人资格；不需要登记的，成立之日取得法人资格。 |
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特别法人 |
机关法人、农村集体经济组织法人，城镇农村的合作经济组织法人，基层群众性自治组织法人等。 |
三、法人在建设工程中的地位
建设工程中大多数活动主体都是法人，但也有没有法人资格的其他组织（如分公司、项目部）
1.法人是建设工程的基本主体
2.确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离
【注意】分公司没有法人资格（相当于办事机构或者部门，对应的总公司），子公司具有法人资格（对应的是母公司）
【拓展】王石、姚振华之争实质是针对管理权。
02法人与经理部关系
1.项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构（故无法独立承担民事责任）；
2.项目经理部行为的法律后果由企业法人承担；
3.项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。
【2017考题·多选题】关于施工企业项目经理部的说法，正确的是（ ）
A.项目经理部具有法人资格
B.项目经理经施工企业授权管理施工项目
C.项目经理部是施工企业组建的非常设下属机构
D.项目经理是施工企业的内部岗位
E.项目经理部自行承担施工行为的法律后果
[正确答案]BCD
[答案解析]本题考查的是企业法人与项目经理部的法律关系。选项A，项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构；选项E，项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。
【例题·单选题】某施工企业在异地设有项目部，项目部与材料供应商订立了采购合同。材料交货后货款未支付，供应商应以（ ）为被告人向人民法院起诉，要求支付材料款。
A.施工企业
B.项目部
C.该项目的建设单位
D.该项目的监理单位
[正确答案]A
[答案解析]本题考查的是企业法人与项目经理部的法律关系。法人的分支机构虽然可以作为合同的主体，但不具备法人资格，不能独立的承担义务，法律上的权利义务*须由其母公司承担，所以该题中法律责任应由施工企业而非项目部来承担。
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