中国管理会计理论与实践

*管理会计理论与实践——*正式出现“管理会计”这个术语是二十世纪70年代末改革开放之后，*管理会计理论伴随着*改革开放，在短时间内迅速发展，并取得不少成果。特别从二十世纪90年代开始，*管理会计涌现出了一些具有创新性、本土化的理论与方法，如作业成本法、经济增加值、平衡计分卡、全面预算管理等。这些理论与方法相继被引入*并加以*本土化改进，在应用层面取得了较好成效。

管理会计的*
企业经营预算是经营活动的起点，是引导控制企业经营活动全过程的标准，制订科学合理的预算可以增加企业的生产经营行为在预定的轨道上运行。为加强预算管理，开滦集团煤业公司成立了预算工作领导小组，设立预算管理办公室，制定了预算管理办法。

按预算的层次划分，煤业公司下属矿业公司建立了由矿业公司级、市场部级、区队级、班组级预算组成的四级预算体系。一级预算包括财务预算、内部承包预算、内部投资及安全费用预算，编制预算的责任部门为财务部。内部承包预算是指企业以财务预算为基础，剔除基层单位不可控费用项目、考虑企业修旧利废收益、增加内部投资及安全费用等项目资金后，用于对企业内部各单位进行承包的预算。二级预算是指生产任务及各专项成本预算，编制单位是各个专业市场部和机关各职能部门。三级预算是指专业市场部与基层单位进行有偿结算的预算，编制主体通常为基层各单位，专业市场部负责审核。四级预算是指基层单位对其内部班组进行市场化精细管理的预算，编制预算的主体为区队内部各个班组，区队负责审核。

在企业内部充分发挥管理会计的职能，可以为市场化精细管理提供有效的管理平台和技术支撑，有力地推动市场化精细管理的深入开展，提高企业经济效益和管理水平，为企业走向科学化、现代化、信息化的管理轨道做出积极贡献。

*管理会计理论与实践

(一)创立控制和筹划理论体系

我国的管理会计理论研究超越美国管理会计框架的约束，创立了先进的管理会计理论框架。如余绪缨教授在教材《管理会计》和论文《现代管理会计的几个基本理论问题的探索》中就提出了创立以现金流为经和以决策、计划和控制为纬的，解析过去、控制现在和筹划未来的管理会计理论框架。在基本职能上不仅强调了对企业经营活动决策计划的支持，而且认为管理会计是管理控制系统;在管理会计的方法上，强调应用数学模型和IT技术从描述性向精密科学发展。

(二)从支持经营决策到支持战略决策

传统管理会计注重企业内部信息从而忽视了外部环境信息，与当今日新月异的外部环境不相适应，因而在很大程度上失去了战略决策相关性。为适应企业内外环境、条件的新变化，管理会计须突破传统观念的束缚，从更广阔的视野来观察和分析问题，战略管理会计应运而生。如果说一般的管理控制是支持经营决策和控制的，那么战略管理会计就是支持战略决策和战略控制的。

2管理会计的职能应与精细化管理相适应
管理会计，又称“对内报告会计”，是为企业内部的生产经营活动服务的会计。管理会计是为满足企业内部管理、控制、监督和决策的需要服务，它注视市场、立足企业、面向内部，对企业将要发生的未来经济行为进行预测、规划和调控。精细化管理是一种具有创新性的管理理念和方法，它以专业化为前提，系统化为增加，数据化为标准，信息化为手段，把服务者的焦点专注到满足被服务者的需求上，以获得更高的效率、更多的效益和更强的竞争力。精细化管理的核心工作内容是做细事、算细帐，而管理会计的首要职责就是算帐。算帐不等于算细帐，且管理会计为企业内部管理会计，操作的是较基础的核算资料，把帐算细，才能有效地履行自身的职责。精细化管理是通过细分核算单元，用“显微镜”观察数据，透过这些数据了解过去、审视未来，找出工作的薄弱点，不断加以改进和优化。因此精细化管理与管理会计密不可分，二者相适应、相呼应，工作才能取得预期的效果。

3管理会计与精细化管理结合的工作着力点
1 在管理会计与精细化管理融合方面所谓市场化精细管理，是指将企业内部的各生产系统、各单位以及单位内的各班组、各道工序，用市场用户的关系加以链接，使各系统、各单位、上道工序所提供的产品或服务，转化为用内部价格所衡量的价值和为下道工序所认可的商品，实行有偿往来结算，以达到激励员工、控制成本、提高经济效益的目的。在市场化精细管理模式中，具有为企业内部经营管理服务职能的管理会计发挥了重要的支撑和促进作用。

2 发挥内部核算体系的作用在市场化精细管理模式下，充分借助财务会计、管理会计的规则，根据管理的需要，完善了内部核算体系。市场化精细管理模式下的内部核算，与原来的核算方式相比，主要有以下四个方面的变化：一是在核算人员上，将会计人员充实到核算岗位上。二是在核算方式上，由统计核算变为会计核算。三是在核算内容上，由部分成本核算变为完全成本核算。为将各单位逐步做成“经营实体”，*加大成本考核力度，除管理费用、维检费用、塌陷补偿费用等由矿业公司统一控制外，将制造成本中的其余各项指标全部分摊到各单位的成本之中。同时，还要对各单位的成本构成进行细分，将内部成本分为直接成本、辅助成本和虚拟成本三部分。四是在核算的层次上，实现了核算主体的下移。按照层次核算到区队、班组和员工，分类核算到科目，使用情况核算到工程，真正体现了精细化的特点。